發布時間:2018-06-20 16:18:19 更多文章>>
斗爭進入白熱化。
面對中國的強硬反擊,華盛頓時間6月18日夜,不甘心的特朗普又出新招,宣稱將對2000億美元中國商品加征10%關稅;而且,他還威脅,如果中國繼續反擊,美國將對額外2000億美元中國商品追加額外關稅。
500億+2000億+2000億,美國變本加厲、步步緊逼。
這真是一場史無前例的貿易戰。
斗爭刺刀見紅,對于美國的變本加厲,中國商務部立刻發表了一份聲明。
美方在推出500億美元征稅清單之后,又變本加厲,威脅將制定2000億美元征稅清單!這種極限施壓和訛詐的做法,背離雙方多次磋商共識,也令國際社會十分失望。如果美方失去理性、出臺清單,中方將不得不采取數量型和質量型相結合的綜合措施,做出強有力反制。
這是繼4月4日500億美元征稅清單、中興銷售禁令以及6月15日新一輪對華500億商品加征25%關稅之后,或迎來美國對中國的第四輪施壓!
美國三番四次的出爾反爾,變本加厲,不難看出中美貿易爭端烽煙再起,長期化趨勢越來越明顯!專業人士指出,加強國產創新、進口替代已經是當務之急!
30種醫療器械剔除出美國對華征稅目錄,高端產品依然保留
在美國近2次對中國擬加征關稅產品清單來看,清單雖然仍舊針對中國的2025戰略行業,但是有所調整,特別是擬加征關稅的醫療器械產品,有了重大調整!
6月15日,美國政府宣布將對中國500億美元商品加征25%的關稅,并公布了征稅清單。
就醫療器械行業而言,6月份征稅清單中,僅有22種醫療器械產品,而在早前4月公告的初始征稅清單中,醫療器械產品有52種。醫療器械產品減少了一大半,主要保留了高端醫療器械產品。

業內人士認為,美國之所以大幅減少征稅目錄中的一些普通醫用耗材和中低端醫療設備,其根源在于中美這類醫療器械高度相關性。很大程度上是為了保護本國利益,利用中國低端醫療器械的原材料和勞動力等低成本;
同樣保留對高端醫療器械產品加征關稅,依然是為了以保護技術和知識產權為名遏制中國2025戰略,打擊中國高端醫療器械產業升級!
據中國海關統計數據,2017年,我國醫療器械出口總額達到217.03億美元,同比上漲5.84%,創歷史新高。其中,對美國出口額為58.38億美元,同比增長5.84%。美國成為中國醫療器械第一出口大國!
而目前我國出口的醫療器械產品中,仍以低值耗材、中低端產品為主,產業對原材料和勞動力等低成本要素依賴很大。以按摩保健器具、醫用耗材敷料為主的前十大出口產品,占據我醫療器械出口總額的44.5%。
保留對于高端醫療器械征收高額關稅,對于很多剛剛在國際市場站住腳的中國醫療器械廠家來說,影響還是巨大的!一旦美國再出臺對華2000億商品征收關稅清單,高端醫療器械依舊會是重要目標!
畢竟對于中國高性能的醫療器械廠家來說,拓展海外市場,價格是一大優勢,一旦被加征高額關稅,對于很多剛打開海外市場不久的中國醫療器械生產企業來說,將是不小的沖擊!
在美國對中國出臺新一輪500億擬加征關稅商品清單之后,6月16日,國務院關稅稅則委員會發布公告,國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅。
中國向美國征收關稅涉及的醫療器械類目,包括如下六項:
為何是這6類醫療器械呢?
很大一部分原因是這6類醫療設備國產替代進口正在加速,中國在受美國等國家壟斷核心技術的威脅、限制正在被打破!
其中監護類設備國內市場占有率中,邁瑞高達64.8%,飛利浦占17.7%,通用電氣點3.8%,理邦、寶萊特、光電、科曼等享有余下份額。
在影像設備類國內市場占有率中,GPS壟斷地位正在被瓦解!CT類東軟從2016年的1.6%的市場份額已經上升到7.4%;對比2016年和2017年MRI的市場份額,明顯看出GPS3家獨大已經不復存在,聯影、東軟已經開始發力。
貿易博弈就是技術博弈,要在新一輪反貿易壁壘戰中立于不敗之地,國產崛起是關鍵!
有關專家分析,中美貿易爭端是特朗普撈取政治利益的長期抓手。需要警醒的是中美貿易爭端的長期化趨勢,以及美國對中國2025戰略的遏制態度,這關乎中國產業升級和經濟轉型的大方向問題。中國在以戰止戰的同時,應當側重提升內生增長動力,推動高質量增長戰略。例如,加強知識產權保護、增加國產研發投入力度、減稅提振消費需求等均是可行的措施。
政策向國產傾斜,增加國產研發投入力度,國產醫療器械創新、加速進口替代已經進入關鍵時期!
在創新醫療器械領域,國家政府多次出臺強有力政策,著重提高醫療器械的創新能力和產業化水平。這些政策主要圍繞三個目的展開:加快創新醫療器械審評審批;重點發展具備重大臨床價值產品;突破自主創新,加速國產化。
在國家政策資金支持領域,美國對華發起貿易戰之后,國家發展改革委就與中國進出口銀行于3月22日在京簽署《關于支持戰略性新興產業發展的合作協議》,明確為加大政策性金融對新興產業的支持力度,中國進出口銀行將在“十三五”期間,為企業提供不低于8000億元人民幣融資,重點支持實施《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》明確的新興產業集群發展、重大工程及相關創新平臺建設等。
而醫療器械行業是《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》中重點支持領域!其中4大醫療器械產業被重點支持,包括醫學影像設備、先進治療設備、醫用檢查檢驗儀器、植介入生物醫用材料。
在加大國產醫療設備加速進入市場領域,國家發改委等8部委聯合發布《關于促進首臺(套)重大技術裝備示范應用的意見》(發改產業〔2018〕558號),這也是反貿易壁壘之后國家發布的又一支持國產醫療器械崛起的重磅文件。
共有32種醫療設備產品可以享受到“首臺套”推廣應用政策的扶持。為了促進首臺套產品的示范應用,《意見》提出了多達38項具體支持措施。這些措施涵蓋方方面面,其中就有明確提出,在政府采購中優先、鼓勵采購首臺套創新產品。以及明確規定,納入首臺套目錄的產品投標時,招標單位不得對其提出市占率、使用業績等的要求,不得對其套用特定產品設置評價標準、技術參數等,不得以不合理條件限制或排斥首臺套產品參與投標。
近年來隨著國產民企的崛起,部分細分領域產品已經可以滿足臨床需求,人才、資本、體系的完善,都加速了國產替代的進程,一些細分領域如體外診斷的血球市場,國產已經具備替代進口的能力。
但是更大的現實是,在高端醫療器械領域,國產和進口的差距仍然顯著。中美貿易戰的不斷激化,美國變本加厲的流氓手段給我們敲響警鐘:國家利益面前,唯有國產崛起,才能不被扼住喉嚨!

