發布時間：2017-06-21 09:00:32
吉林兩票制政策終于由官方發布了，從整體內容來看，該省方案對于兩票制的界定中規中矩。
6月30日實施，2個月過渡期，9月1日全省全部實行。「實行兩票制的單位本著成熟一個實施一個的原則」顯得該省在執行落地前還是信心不足，畢竟這是一個牽涉工業、代理商、商業、醫療機構、政府相關職能部門的政策，牽一發而動全身。
吉林兩票制方案中，真正值得關注的是藥品配送的選擇問題，與陜西類似，該省正嘗試由醫療機構來進行逆向遴選而非生產企業指定，并且限定數量，非基層醫療機構配送商不得超過15家，基層醫療機構不限數量。
15家配送名額，對于等級醫院來說，意味著大量已經開戶的配送商面臨著重新洗牌。特別是商業渠道散、亂的吉林省，醫療機構的配送公司開戶相對混亂，且數量遠超15家。如果照此執行，又有一批商業要被邊緣化了。
精選：吉林省公立醫療機構藥品采購“兩票制”實施方案(征求意見稿)
【實施范圍與時限】
(一)實施范圍。
全省所有公立醫療機構藥品采購全部實行“兩票制”。鼓勵部隊醫院、民營醫院及個體診所等醫療衛生機構實施“兩票制”。
邊境縣(區)、國家級及省級貧困縣轄區內政府辦基層醫療衛生機構，允許在“兩票制”基礎上再開一次藥品購銷發票，以保障基層藥品的有效供應。
在發生自然災害、重大疫情、重大突發事件和病人急(搶)救等特殊情況所實施的藥品緊急調撥、采購，不受“兩票制”采購限制。
麻醉藥品和第一類精神藥品的流通經營仍按國家現行規定執行。
(二)實施時限。
全省自2017年6月30日起，正式實施“兩票制”。參與我省藥品集中采購的并進行藥品配送的生產、流通企業于8月1日前在吉林省藥械采購服務平臺進行更新注冊，并送達兩票制承諾書，同時妥善處理庫存藥品中不符合“兩票制”規定的藥品；
醫療機構應根據藥品采購使用情況及時調整優化配送渠道，配合企業處理不實行兩票制的藥品。實行兩票制的單位本著成熟一個實施一個的原則，按照國家規定，暫定9月30日后全部實行兩票制。
公立醫療機構要選擇網絡體系全、質量信譽好、配送能力強的藥品流通企業開展配送工作。
配送企業數量醫療機構應進行合理控制，非基層醫療機構原則上不超過15家(生產企業直接進行配送的除外)，基層醫療機構可由藥品生產企業自行選擇一家或多家配送企業開展藥品配送工作。
建立優勝劣汰的動態管理機制，提高配送集中度，促進醫藥流通市場優化整合。（來源：醫療器械經銷商聯盟）
